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        一：不是以人为单位，而是以户为单位，现在的每一户若将来分家成为两户，不会增加分发总额而是分为两份分发。

        二：以乡为单位一次性统计户数，以后不额外增加分发总户数，分家后为二级户。

        三：任何一户中有违法犯罪之人，将会取消分发资格，多余部分平分给其他户。

        四：凡家中有倭寇海盗者，三族之内皆取消资格，若抓捕倭寇海盗上交者可免除。

        四条基础规定，前两天等于将东瀛基础发展基金设定成类似推恩令的效果，每一户的兄弟和和睦睦大家分家之后各分一半很合理吧。

        是啊很合理但是就人心的贪婪而言，谁都不想被分走一半，特别是现在这个长子继承制的社会，东瀛和大明一样，理论上都是长子继承爵位财富，但是现在次子甚至更小的孩子也有了继承权，他们必然不会放弃这份财富。

        别小看了这份财富，这可是挖银矿的财富，对于那些底层的百姓来说这份钱，甚至是他们一年收入的总和。

        长此以往，可以激化东瀛每一个家庭的矛盾，不会在短时间内显现出效果，但是过个五年十年，那些要分家立户的人就会越来越多，矛盾就会越来越激烈，将经济矛盾下放到每一户，让其成为常态将东瀛拖入泥沼之中。

        后面两条也很合理，倭寇海盗打之不尽，但是东瀛的百姓接下来为了和海盗划清界限，一定会不断的举报自己知道的海盗之流，而且取消一户其他人就多一份，那么打小报告的人就会更多了。

        躺在银山上赚钱的国家，也将失去奋斗力。

        东瀛的贵族们就更别说了，你要躺着赚钱你怎么过日子？吃喝女票赌，人之常情，有清醒者也会被奢靡之风完全的掩盖。

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